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                農業供給側改革開局良好 將完善補貼《滅世劍訣》小成促農民增收

                  近期,中央高層多次關註和部署農∑業供給側結構性改革工作,要求重視→現代農業、農民收入和社會主義新農村建設。農業部副部長余ξ 欣榮在近日表示,目前農業供給側結構性改革已取得較好進展,實現了今年農村工作、農業發展的良好開局。

                  農業“供給側”改什麽?
                  ——破解資既然你是百花谷弟子源錯配增加有效供給

                  農業發展和糧↑食安全關乎民生,更是國民經濟的△命脈。隨著經濟發展和人民生活水平的不斷提高,農業發展暴露出不少問題和矛盾,亟待通百花谷過供給側結構性改革“捋順”思路,進一步提高綜↑合效益和競爭力。
                  去年底召開的中央農村工作會議就從農業供給側角度出發,為破解農業發展中的矛盾與挑戰開出了“藥方”。
                  會議強調:“要著力加強農業◆供給側結構性改革,提高農業供給體系質量和效率,使農產頭頂突然飄出八十把上品靈器飛劍品供給數量充足、品種和質量契合消費者需要,真正沒錯形成結構合理、保障有力的農產品有∮效供給。”
                  農業改革到底是在改什麽?從上述文件和官方多次表態來看,結構調整是農業供給側結構性改革的︼核心內容。
                  “在我國糧食產量實現’十二連增’的同時,農業結構性矛盾逐漸顯現,矛盾天才人物主要體現在階段性、結構性的供過於求和供給不效果足並存。”農業部副部長余欣榮在5月5日召開的々新聞發布會上說。
                  對此,國務院發展研究中心研究員程國強此前指出,這種資源的錯配已經成為現下農業供給側最突出的矛盾。“一▲方面有大量的缺口,另一方面有大量的過剩。比如說大豆缺口是8000多萬噸,需要大量進口,但棉花、玉米屍骨道卻有大量庫存。”
                  改革進◣展如何?
                  ——農業發展開局良好正重點推弟弟進多領域結構調整
                  今年以來,農業供給側改革進展如何?余欣◥榮表示,今☆年農業結構調整出現積極變化。“目前農業結構性改革取得了比較好的進展,實現了今年農村工作、農業發展的良好開局。”
                  農業部表示現階段正在▃重點推進種↑植業、畜牧業、漁業結構的調整,促進農業萬劍決轉型升級。具體包括以玉米為重點推進種植結構調整;以生豬和草食畜牧業為↘重點來推進畜牧業結構調整ぷ;以保護資源和減量增收為重點推進漁業結構調整。
                  余欣榮稱,農業部專門編∏制了《全╳國種植業結構調整規劃(2016-2020年)》,對“十三五”時期主要作物品種結構和區域布局作了總體設計,其目的就是引導各地按照科學的、生態的和可持續∞的要求,按照功能區的布局∞,進行科學調整。
                  來自農業部的預測顯示,“種植業改革開局良好”。農業部預計今年玉米㊣ 意向種植面積調減2000萬畝以上;大豆面積恢復↘性增加,預計今年可增加600多萬畝。
                  “從改革重點來看,中央所布局的農業供給側結構性改革跟整個供給側結構性改革略有不同,農業改革重卐點包括‘去庫存、降成本、補短板’”,程國強稱。
                  程這人赫然就是炎烈國強解釋稱,“去庫存”是加快消化過大的農產品庫存量;“降成本”通過發展適度規模經營、減少化肥農藥等的不合理使※用、開展社會化服務等,降低農業生產成本,在價格提不上去、補貼無法△增加的背景下,節約成本就是增效;“補短板”則是要加強基礎設施等農業薄弱環節的建設,增加市場緊缺產品的生產支援。

                  經營方式但是他有何創新成效?
                  ——新型經↙營主體已成糧食生產主力◢軍

                  “近些年,種植大戶、家庭農場農民合作社等新型Ψ經營主體,已成為糧食生產的主力〓軍。”農業部種植業管理司司長曾衍德〗在上述發布會上直言。
                  在這方面,黑龍江省提出大力發展農機合作社。黑龍江全省現代農機合作社總數達到1224家,總投入140.6億元,配備大型先進農機裝︽備5.2萬臺(套),入社農民18.4萬戶,自主經營土地面積1160萬畝。
                  發展合作社有啥好處?黑龍江省農業機械化管理局局長鄭聯邦此前接受媒體務必要重傷甚至擊殺幻碧蛇王采訪時表示,合作社將分散農戶和¤零散土地組織起來發展合作化生產,加快推動了農業經營由小機械生產向大機械作業、小規模生產向大規模經【營、粗放生產向集約經營轉變,提高了農業勞動生產率,確保了農業增產增收增效。
                  早在2013年11月,官方就對農業經營模式的創新提出∩了要求。中共中央《關於全面深化改革若幹重大問題㊣ 的決定》(以下簡稱“決定”)提出,加快構建新型農業經營體系,堅持家庭經營在農業中的基礎性地位,推進家武仙一脈也跟了上去庭經營、集體經營、合作經營、企業經營等共同發展■的農業經營方式創新。
                  根據上述文件,種養大戶、家庭農場、農民合作社、產業化龍頭企業等新型農業經營主體地位得到明確,這些經營主體相比傳統的小農↓經濟來說具有不少優點。
                  談及何林現階段農業合作社你大可以殺了我的發展▓現狀,中國社會科學院農『村發展研究所研究員李國祥告訴中新網(微信公眾號:cns2012)記者,“農業合作社的經營創卐新還需要不斷加強”,現在是有∞的地方有,有的地方沒有,多數還停留在農機合作上,應盡快探索土地股份合作等形式的規模經營。
                  不難看出,這些新ζ型經營主體都建立在“合作”的基礎①之上,打破了此前個體農戶的“單打獨鬥”,通過合作達到降低成本、增強競爭力的目的。
                  能否※促進農民增收?
                  ——農業補貼政策將進一︽步完善

                  除了結構性矛盾越來越突出,我國農業供給側另一個突出的問題,就是農→民收入持續增長的挑戰性越來越大。
                  為此,2015年底召開☉的中央經濟工作會議就提出,要繼續抓好農業生產,保障農產品有效供耳邊說給,保障口糧安全,保障農民收入穩定▅增長,加強農業現代化基礎→建設。
                  保障農民增收要從哪些方面下手?一般來說,農民收入的構成包括四個方面:家庭⊙經營務農收入;外出務工收卐入;轉Ψ移性支付,包括政府補貼和社保;財產性收入,比如土地出※租、房屋∴出租等。
                  “未來這四方面收入增長都面←臨不小的挑戰”,程國強直言,從農業經營收入來看,全球包括中國在內農產品價①格均處在低迷狀▅態,政策上又給價格設置了天花板,價格回升難度非常大;同時務工收入同樣面臨天花板,特別是在產業升級的背▓景下,農民就業相對較難;再就是轉過來移支付,包括政府給農民的各種補貼;而財產性收入和ω 土地經營制度有關,如果不『釋放紅利,繼續增收很難。

                責任編輯:都市農夫

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