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                北京市家庭農場扶持一是秦風政策及發展藍光情況

                  北京家庭農場扶持政策及發展情你可以問問你們身邊況
                  北京市認真貫徹落實中央1號文件,按照《農業部關於促進家庭農場發展的指導意見》要求,積極開展家庭農場培育工作。以下是北京市家庭農場的發展情況及一些扶持政策。
                  一、北京市家庭農場制定的相關扶持政策:
                  為引導家庭農場規範有序發展,北京市制定∩了有關政策意見。一是制定ξ 下發了《關於引導段嘯規範家庭農場健康發展的通知》,進一步明確北京市家庭農場的基本特征、鼓勵開展試點的基本原則。二是貫徹《中國人民銀行關於做好家庭農場等新型農業經營主體金融服務的指導意見》,會同中國人民銀惡魔行營業管理部、北京銀監局共同出臺《關於紮實做好〓新型農業經營主體金融服務、大力推動北京農業現代化發展的意見》,並組織有關金融機構開展家庭農場、合作社等新型經營主體金融需求調研。
                  二、北京市家庭農場工作方向:
                  2015年,北京市農委貫徹十八屆三中全會關於●深化改革、加快培你很怕我育新型經營主體的要求,繼續推進通州區郝縣鎮黃廠ξ鋪村家庭農場試點。
                  試點探索建立土地流轉價格形成機制、家庭農場準人和退出機制、老年農民退養機制等三項機制,由村集體經濟組織作為中介方,將耕地流轉集中,劃定成方連片的若幹地塊,通過民主程序擇優選擇家庭農場經營者。試點區域1359.64畝,村集體將試點區域劃分為8個地塊,其中面積最大地塊209畝、最小124畝,從本村招↑募8戶農戶經營家∮庭農場。試點實施一年以來,初步成效良好:原有一百多戶◣承包地間的田埂夷平,畝均增加一分可耕種土地;土地平整後可實施平播,大機器收割可多收20%用於青儲∩玉米;實現長期穩定的規模經營後,經營者增加投入,進※行節水改造,進一步節水10%以上。
                  三、探索北京家庭∞農場發展模式
                  指導各郊區縣按照農業部總體要求,結合本地區實際開展家庭農場培育試點。積極參加農業部家庭▓農場培訓班,通州、房山、大興、昌平等區縣按照農業部要求,在市農委指↘導下積極探索家庭農場發展模式,組織做好監測數據采集等工作。其中,房山區成立了家庭農場◥建設工作領導小組,統籌協調推進家庭農場建設工作。起※草制定的《房山區家庭農場試點建設工作實施意見(試行)》精神,確定了農戶自願、試點先行、穩步推進、規範發展、先易後難、自下而上、政策集成、典型示範的發▃展思路,制定了試點先行、示範帶動、規範發展的工作目標,明晰了“四有”“四化”“四統一”的建設內容及標準。
                  基礎建設“四有”標準:
                  有規模:種植規模面積達到試點界定標準,有較強的帶動能力和示範作用。
                  有標牌:統一設立家庭農場標誌牌,相關生產管理制度齊』全,並上墻公開。
                  有場所:有與生產經營光罩之上都被紛紛彈開相適應的場房場地,具備基本的經卐營條件。
                  有配套:具有基本的配套設施、生產基礎,農業生產主要環節基本實現機械化。
                  生產過程“四化”標準:
                  生產組織化:有詳細的年度生產計劃,按計劃組織生產。
                  管理科學化:生產過程中有詳細記錄,形成記錄檔案。
                  營銷市場化:有穩定的銷售渠道日本五大影忍一方心下也有感觸,銷售記錄完善。
                  技術標準化:定期接受農業
                  生產技能培訓,實行標準化生產。
                  組織管理“四統一”標準:
                  統一設立家庭農場標識、標牌:由區主管★部門統一頒發標識牌,並鼓勵其在工商部╲門註冊登記。
                  統一填寫生產、銷售記錄:由區主管部門印制下發生產和銷售記錄手冊,並形成完備的檔案資▓料。
                  統一技術指五人同時施展次結印導和社會化服務:在尊重農戶意願的基礎上,區主管部門及試點鄉鎮做好產前、產中、產後的指導和服務工作。
                  統一考核驗收:區主管部門定期開展階段性驗收工作,年底組織開展全面的年度考核驗收工作。
                  在此基礎上,房山區為試點農場制作了統一的“家庭農場標牌”,根據建設標準印制了統一的“生產技術規程”“建設標準”“生產記錄手冊”;為監測農場提供肥料、藥劑等物質幫助,同時對農戶的種植提供全程的跟蹤服務,定期安排專業技術專家到現場指導服務。
                  2015年年初,北京∞市農委對2014年開展家庭農場試點工作紮實、成效▲明顯的通州區、房山區分別給予200萬元、100萬元工作創新獎勵。
                  四、北京市家庭農場發展存在的問題:
                  一是北京土地流轉費較√高,規模化經營成本居高不下,家庭農場☆自主發展的內生動力不足。2014年通州區黃廠鋪村周邊土地流□ 轉費已高達2100元左右。二是試點經營者為傳統糧食生產農戶,主要依靠經驗開展生產經營,規模經營管理經驗欠缺,市場◥經營意識不強。三是社會化服務體系不完善,導致經營者在播種、機收、病蟲害防治、融資等方面亟須扶持。特別是晾曬場地問題,過去農好像一部修煉法決戶小規模種植,分散晾曬;規模經營後,家庭農場缺乏統一集中晾曬場,影響了糧食品質;旋耕機、收割機、抽水機、播種機等生產資料欠缺專門庫房統一存放。
                  五、北京市家庭農場發展々建議:
                  從通州區黃廠鋪村試點看,北京市發展規模化糧食生產,最大的障礙是土地流轉費用過高,深層的制度障礙是在土地流轉費用高漲之前沒有劃定嚴格限制用途的糧食生產區。因此,在目前情況下,完全依靠市場手段在全市推廣糧食生產家♂庭農場的基礎條件不具備,目前只是鼓勵區縣開展一些試點,探索經驗做法。
                  2015年年底前,北京市“兩田一園”(80萬畝糧田、70萬畝菜田、100萬畝果園)劃定基本落地,土地用途管制將進一步細化明確,耕地保護補償、生態補償等制度將健全完善。2016年北京市將進一步研究推廣家庭農場、促進糧食生產規模化發展的政策制度,促進家庭農場發展。

                責任編輯:都市農夫

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