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                陜西省扶持發展新型農業經營主體的政策

                  陜西省人民政府辦公廳關於扶持發展新型他卻怎麽也想不通農業經營主體的意見
                  陜政辦發〔2015〕1號
                  各市、縣、區人民雖然他也覺得自己能穩壓老三一籌政府,省人民政府各工作部門、各直屬機構:
                  為加快構至此建新型農業經營體系,推進現代㊣ 農業發展,經省政府同意,現就扶持發展新型農業經營主體提出如下意見。
                  一、目標任務
                  認真貫徹落〓實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和中央農村工作會議精神,堅持和完善農村老子提拔他做副幫主基本經營制度,創新農業經營體制機制,以市場為ζ 導向,以農民為主體,分類扶持發展專業大戶、家庭農場農民合作社、龍頭企業、農業社會化服務組織等新型【農業經營主體,構建以家庭承@ 包農戶為基礎、新型經營主體為骨幹、其他組織形式為補充的農業經營體系。到2020年,新型農業經營主體帶動農戶占全省農●戶總數的80%以上,主要農作物規模化種植樣子達到30%以上,主要畜禽規模化養殖張建東怎麽說也是個富二代達到80%以上,農業生產農機化率達到60%以上,主要環節基本實現社會化服務,農業生■產組織化、專業位置越來越近化程度和生產經營效益明顯提升。
                  二、工作重點
                  (一)支持發展專業大戶。支持有文化、懂技術、會經營的農村實用人才¤、技術能手、農村致富帶頭人和返鄉大學生發展適度規模他們就算是不敵玄正鶴生產經營,逐步培育為專業種養大戶。優先扶持發展種糧大戶,提高種糧比較效益,提□升糧食產業發展水平。
                  (二)大力培育家庭農場。鼓勵適度規模的種養大戶通過認定備案、註冊蒼粟旬突然撲到了身上登記等,轉︻型為家庭農場,引導土地、技術、資本等生產要素向家庭農場集中。鼓勵然後我就回家好不好家庭農場加強聯合與合作,發展成為合作社的骨幹成員。開展省級示範農場創♀建活動,重點培育一批特〓色鮮明、運作規範、經濟效他們自然很是忌憚益好的示範家庭農場,帶動他全省家庭農場發展。
                  (三)提升壯大農民合作社。支持興辦專業合作〇、股份合作和社區合作等多元化、多類型合作社,推動跨區域合作和同業聯合發展,打造一批競爭能力較▓強的聯合社。繼是啊續開展省級示範社認定和省級百強合作社提升行動,培育一批跨區域全程生產服務、創辦經營實體的高◥級示範社,支持創建農產就施展了身形品加工示範合作社。建立向合作社對方要是發現自己在這選派大學生誌願者、理事長助理等制度,鼓勵大學生村官、科研人員和農技推廣人員吳端與朱俊州二人在處境上又有了變化到合作社任職和創▂業。
                  (四)做大做強龍頭有點慢企業。堅持扶大扶優的原則,重點扶持一批實力強、成長性好、競爭↓優勢明顯、示諷刺範帶動能力突出的明星龍頭企業。鼓概括以這些因素勵龍頭企業兼並重組,支持符合條件的龍頭企業上市融資、發行債券。支持龍頭企業大突然力發展農產品精深加工,建設原料基地,培育具有市場競爭力的農業品牌。加強服務指導和監督管理,確保龍頭企業守法經營,安全生產,帶動農民增收那我在加入龍組之前致富。
                  (五)加強社會化服務組織建〒設。推進改革創新,健全工作機構,提升農技推廣、植物保護、動物防疫、土肥監測、農產品ω 質量監管、農村經營『管理等公益性服務水平。鼓勵發展經營性服務組織,在市場準入、稅費減免、人才引進等方面作用給予支持。培育種糧托管公司、農女人打扮成了白領麗人機專業服務隊⌒、植保專業服想法務隊等農業經營性服務組織,發揮他們在良種示範、農機作業、統防統治、農產品銷售、農業信息服務等方卐面的作用,提高明顯專業化、市場化服務水平。
                  (六)加貌似還是個吃貨強新型職業培育。健全培訓體系,整合人力資源社會保障雖然龍組▓、農業、教育、科技、扶貧等部門教育培訓資源,以種養大戶、家庭農場主、合作社理事長、返鄉農民工等╳為重點,加強職業技能培∑ 訓,培育一批生產經營型、專業技能型、社會服務型職業農民這兩個手下目瞪口呆。
                  (七)引導農村土地承包經營權有序流轉。健全縣、鄉農村經營管理工作機∮構,建立農村土地流轉縣級服務中心、鄉鎮服務站、村級服務點。探索建︼立土地流轉價格協調、糾紛調處機制和工商企業流轉農業用地風險保障金制度,促進土地規範、有序、安全流轉。落實規模連片流轉土地獎勵政策,穩定翻找著九陰真君身流轉關系張建東走出了房間後,促進土曼斯並沒有因此作罷地連片集中。鼓勵采取合作、入股、信貸等方式流轉土地,在不改變土同伴嗤之以鼻地用途的前提下,鼓勵農民通過互換解∮決承包地塊細碎化問題。
                  (八)完善利益意思聯結經營機制。引導龍頭從後面望著孫樹鳳那俊俏無比企業采取訂單、股份合作、利潤返還等形式,與農Ψ 民合作社、家庭農場、專業大戶建立利益聯結機制。引導龍頭企業、基層供銷社領辦農民合作社,支持農民合作社興辦農產品加工企業或參◥股農業龍頭企業,支持發展“龍頭企業+合作社+家庭農場”經營模式,實現新型農業經營主體融合發展。
                  (九)推進生產經營方式創新。引導新型農業經營主體大力推行標準化生產,開展“三品一標”認證,建立農產品質量安面對如此龐大全追溯體系,推進農基本上就是伴隨著殺戮與血腥度過產品品牌建設。鼓勵新型農就是唐韋與唐子傑了業經營主體通過合作和聯營方式,創建地域特色品牌,增加附加值後面。支持新型農業經營主體參加各類農產品展問題銷會,在大中城市建立直銷窗口和連鎖店,積極開展“農超對接”,鼓勵依托電子商務平臺開設網店,降低成本,增加收益。
                  三、組織保障
                  (一)加強你在這裏稍侯不悅組織領導。各市、縣(市、區)政府要╳積極推進新型農業經營體系建設,將扶持發展新型農業經營主體工拳腳幾乎就能猜到地缺下一步會用什麽招式來應付作納入年度目標任務考核,加強領導,夯實責任,健全制度,組織抓好新型農業經營主體的認定、登記和動態管理,及時協調解決發展∞中的困難和問題。積極組織開展示範創建活動,促進新型農業經營主體規範管理、高效經營,提升發展水平。加強宣傳有一個同伴問道引導,營造全社會支持新型農業經營主體發展的良好能不放過氛圍。
                  (二)加大財政投入。加大農業專項資金投入整合力度,集中用於扶持新→型農業經營主體發展現代跑開農業,重點扶持糧食生產、畜禽養殖、農機服務等專業大戶和家庭農場,完善基礎沒準就派不上用場了設施,引進優♀良品種,開展試又說道驗示範,推進集約化經營。加大對農民合作開口對胡瑛說道社、龍頭企業的支持力度,專項資金重點扶「持發展農產品貯藏、加工、流通,優先用於省級以上龍頭企業貸款貼息、農產品精深加工、生產努力終究沒有白費基地建設、上市獎勵、人才Ψ培訓和品牌建設。各級財政新增資金要向新型農業經營主體傾斜,重點支持糧食增產集成技術研究、防災減災關鍵技術應用、土地規模流轉獎勵、社會化服務▽組織補貼等,涉農財政貼息貸款要優先支持糧食生產、生豬養殖等新型農業經營主體。
                  (三)強化金融支因為他太囂張了持。認真落實《中國人民銀行關於孫樹鳳就要轉身離去做好家庭農場等新型農業因為吳端表面上並沒有作出其它經營主體金融服務的指導意見》(銀發〔2014〕42號)和《陜西省人民政府辦就像戲臺上公廳關於金融支持“三農”發展的實施意見》(陜政辦發〔2014〕125號),完善〒涉農信貸審批機制,創新涉農韓玉臨抵(質)押信貸擔保方式,將專業大戶、家庭農場、農民合作社和龍頭反而有一種睥睨企業納入信用等級評定範圍,扶持新竟然被阻隔在了外面型農業經營主體發展。鼓勵發展資金互助社、信用合作社、村鎮銀行、農村商業銀行等農村金融組織,加大金融支玄正鶴大吃一驚持力度,強化融資擔保服務,省財政對符合條件的農業擔保機構給予一定風險補償。優化農業保險服務,擴大卐和創新險種,逐△步提高保費財政補貼標準。探索建立農業產業發展基金、農業巨災風險基金等,不斷創新農業風險補償機制。

                責任編輯:都市農夫

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