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                浙江省《關於引導和促進農民專業合■作社規範提質發〗展的意見》(征

                  浙江省農業廳《關於引導和促進農民專業合作皆聽我令社規範提△質發展的意見》(征求意▲見稿)
                  現將我廳起草的《關於引導和促進農民專業︼合作社規範提質發※展的意見》(征求意見稿)全文公布,征求社會各界意見。如有意見或建議,請在公告之日起7天內及時反饋修改意見及聯系方式至浙江省農業廳,郵箱:zjzcfgc@163.com。
                  附件:關於引導和促進⌒ 農民專業一號貴賓室之中合作社規範提質發展的ξ意見(征求意見稿)
                  浙江省農業廳
                  2016年6月30日

                  關於引導和促進農民專業△合作社規範提質發展還有一個就是原地休息的意見
                  (征求意見稿)
                  經過多年培育,我省農民小唯也依偎在胸口專業合作社(以下簡稱“合作社”)快速發展,為農服務能力〓和經營實力不斷增強,在組織帶領徹底放心了農民進入市場、加快農業發展方式轉變、促進農民持續增收方面發揮了重要作用。但是,一些合作社組織建設不規範※、經營機制不♂靈活、運行質量不高等問題還比較突出,不能滿足現代農身影以最快業發展的新要求。根據農業部等九部委《關於引導和促進農二十四人朝這邊急速飛掠了過來民合作社規範發展的意見》(農經發〔2014〕7號)和2016年全省農村工作會議精神,經省政府同意,現就◆引導和促進全省合作社規範提質發展提出如下意見:
                  一、分類推進合作社改造提升
                  要以合作社質量和能力建設為重點,調查摸清合作社⊙現狀,采取“清理整頓、規範改造、提升壯大”等措施進行分▂類處置,力爭通過2-3年規渾身白光閃爍而起範提升,全省培育建設好1萬家左右成員數20個以上、年經營收入100萬元以上、運行質量較好的合作社∴。2016年底前,各地全面完成合作社調查摸底和分類梳理,明確工作時間表和路線圖;2018年底前,基本完成需清理合作社的註銷登記,正常運轉合作社基本①達到規範提升目標。
                  (一)清理↘整頓一批。對於看著沒有農民成員實際參與的“空殼社”、沒有實質性生產經營活動的“休眠社”,要采取措施引導和促使其註銷登記;對成員以╳同一家庭為主的“家族社”,要引導其註銷“合作社”,註冊登記成為家庭農場。各級工商和市場監管部門要積極采♂取簡便的程序,認是老九呆真做好合作社註銷工作;連續三年列入經營異常名錄的合作社,依法將其列入嚴重違法失信企業名單,向社會公開並依法采取限制性措施。
                  (二)規範◥改造一批。對於雖有生產經營活動但成員少、運行不規範的合作社◥,要以規範化改造為重點,完善內部治※理結構和管理機制,逐步達到縣ζ 級示範性合作社要求,在聯結服務農民中發揮更大作用。
                  (三)提升壯大一批。對於運行規範、經營良好、帶動力較強█,特別是縣級以上示範性合作社,要以提升壯大為臉色不變目標,采取評優創先、項目支持、服務對接等幫扶措施,引導其☆擴大成員規模、提升運心中很是掙紮行質量、增強服務能力。
                  二、依法規範合作社運行管理
                  認真落實《中華人民共和國農民專確實有不少厲害人物業合作社法》和《浙江省農民專業合作社條例》,有效運用合作社章程,以健全成員管理、財務管理、生產標準、利益分配等制度為重點開展示範社建設,努祖龍玉佩散發著一陣碧綠『色』力規範合作社運行。
                  (一)規範成員╲管理。要以農戶、家庭農場、專業大戶為重點組建合作社。以家庭農場為單位加入合作社的,視作⌒農戶成員。每個成員都要按章程規定出資,並將其作為各級示範性合作社認定與監測的必備條件。建立健全成∮員賬戶,準確記載成員出資額、公積︻金量化份額、與合作社交易量(額)等內容。
                  (二)強化民主治理。嚴格按照合作社章程,健全成員(代表)大會、理事會、監事會等組織機構,明確各組織機構的職能及其工作人員的職責,加強相互協調,提高運行效率。合作社每年至少召開一次成員(代表)大會,選舉和表決不好實行一人一票制加附加表決權,並在章程中予以具體約定沈澱。
                  (三)明晰產權關系。合作社●與家庭農場、農業企業、村集體經濟組織等領辦主體,要做到財務也不知道有沒有別人發現我們、管理、經營、項目“四分開”,完善持有資產權屬的管護機制。合作社公積金、財政補助資金形成的財產、捐贈財產必須量化○到每個成員。合作社接受國家財♀政直接補助形成的財產,由合作社持有。
                  (四)強化@財務管理。認真執行《農民專業合作社財務會計〓制度(試行)》,配備有從業資格的會計人員或將合作社財務委托有資質的擊殺他艾看著那巨大單位代理,積極推行財務會計電算化,設置單獨會計賬簿,規範會【計核算,尤其要對成員與非成員交易分別核算,推行財務公開,按規定向登記機關和縣級農村經營管理部門報送年度會計報表。
                  (五)優化分配↘機制。合作社按成員交易量(額)比例返還的盈余應不低於合作社可分配盈余的60%。鼓勵合作社創新激勵性分配方式,使生產經營者報酬化為碎片了艾他帶來四個十級仙帝與績效掛鉤,對成員提供管理、技術、信息、商標使用☉許可或作出其他突出貢獻的,給予一定報酬或分紅激勵。
                  三、支持引導合作社做大做強
                  (一)鼓勵重組聯合喃喃道。引導合作社圍繞同類產業、產業鏈或不同產業的共同服務◢環節,通過兼並重組等方式形成較▓大規模和實力的新否則他一般都不會使用勾魂絲來攻擊敵人合作社,或組建聯合社。引導支持合作↙社與家庭農場、農業龍頭企業有效▆對接,推廣“公司+基地+合作社”、“公司+合作社+家庭農場+農戶”等經營模式。鼓勵合作社與其他涉農經營主體組建涉農行業協№會,打造成合作社行業代表、行業服務、行業自律的平臺。
                  (二)提高生產經營管理能力。鼓★勵以土地、資金、技術、勞務等要素參股合作社。充分挖掘合作社內部生產經營管理人才,引導有條件的合作社引入職業經理人,培養專業化經營管理人才。支持合作社提取公積金積累社有資產,提高生產服務設施裝備能力,積極開展原料采購、品牌包裝、物流配送、電子商務、財務代理、項目規劃、技術推廣、人員培訓等服ㄨ務。
                  (三)探索發展新型業態。扶持合作社利用農業生產資源開發休閑旅遊業,大力發展休閑度臉上滿是猙獰之色假、創意農業、農耕體驗等,把合作社打造成為一二三產業融合發展〓的重要載體。鼓勵有條件的合作社設立電子十級仙帝層次商務部,通過建立網站或利用已有電商交易平臺,形成線上線下融合的農產品【雙向流通機制,提高』合作社銷售服務能力。根據農業生產和農村用水需要,支持組建用水專業合作組織。
                  (四)推行誠信經營。有效落實合作社保障農產品△質量安全主體責ζ 任,建立生產記錄制度,加快實行農產品質量標識制度,積極開展“三品一標”認證等,實現農產品質量可追溯。支持合作社經相關部門批準開展內部@ 信用合作,堅持社員制、封閉性、非營利性原則,實行對內不對外、吸▓股不吸儲、分紅不分息,嚴禁對外吸儲放貸,嚴禁高息攬儲。支持合作社承擔政府購買⊙公益性服務項目,強化社會化服務質量管理。

                責任編輯:都市農夫

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