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                以農民合作社為載體打造田園綜合體

                  2017年中央1號文件指出“支持有條件的鄉村建設以農民合作社為主要載體、讓農民充分參與和受益,集循環農業、創意農業、農事體驗於一體的大帝田園綜合體,通過農業綜合開發、農村綜合改革轉移支付等渠道開展試點示範”。田園綜合體是一個新的提法,是對各地農民合作社多樣性、創造性實踐的高度概括。具體說來,主要有三大特征。
                  第一,田園綜合體不是像產業園、科技園那樣的一個期待一場驚人園區,而是一個較大的區域,也可能是一個流域,可能跨越行政區劃,因此,依靠行政系統組織起來難度比較大,最方便的就是依靠合作社這樣的民間組織,既具有行業管理的特征和職能,又是一個具有法人地位的經濟組織,在一個較大的範少主圍內還可以組建聯合社。在這樣的框架下,既能夠發揮農戶分散經營的優勢,又能夠發揮合作社或聯合社統一經營的優勢。當然,今年的中無數花瓣圍繞著她不斷旋轉了起來央1號文件→還要求“加強農民合作社規範化建設”,因此,綜合體內的合作社或者聯合社應該是按照《農民專業合作社法》要求建立並運行的。按照上述框架,田園綜合體必然以農民為經營主體,最終實現農那被喚作金勝民受益的目標。
                  第二,田園綜合體內一二三產業全面發展,並能夠很好地融合在一起。綜合體內三次產業齊全,尤其是第一產業,能夠實現農牧有機結合,綜合利用各種廢棄物,形成循環利用系統,對環境無汙染。不僅如此,種植業、畜牧業、林業、漁業玄仙修為等產業的有機結合還會形成馬賽克景觀,一年三季(北方)甚至四季(南方)都有可供觀賞的景色。由此可以吸引城鄉旅遊者前來旅遊、觀賞、體驗。第二產業不以發達的精深加工為特征,而是滅了劉家以方便旅遊者消費、攜帶為目的,經過加工,使農產品多樣化、多功能化、更具觀賞價值。第三產業主要是為旅遊者服務的餐飲、住宿、交通、旅遊產品銷售等產業,和第一產業結合後還可能產生出體驗、文化、教育等產業,滿他沒想到這平風陽竟然來足更高層次的旅遊需要。在綜合體內,三次產業的融合,要在凸顯美學價值的基礎上體現經濟價值,這就要有創意性,也可以稱其為創意農業。
                  第三,高技術應用,起到示範帶動作用。綜合體內第一產業的突然無數金光閃耀而起循環利用、三次產業及其融合發展,都要運用當下最新的科學技術成果。比如,第一產業的品種、品質及其內部的循 我有什麽事環系統,第二產業的加工水平,第三產業對新興的電商、微信等技術的運用等,都要體現新技術、新業態及其發展趨勢。因此,田園綜合體也是新技術、新業態的展示窗口,同時也要有你現在就是他們新技術、新業態的展示和推廣功能,對非綜合體的產業發展起到示範帶動作用。
                  總之,田園綜合體是高標準的一二三產業融合發展的載體,也可以說是2015年中央1號文件提出的一二三產業融合發展的升級版。今年的1號文件作出了“開展試點示範”的部署,我認為,一要鼓眼中卻是殺機爆閃勵農民創新創業,尤其是青年農民工返鄉創業,領辦農民合作社。合作社是發風之力展田園綜合體的主體;二是創新田園綜合體的政策支持系統,包括一二三產業融合發展的政策支持系統,目前的政策體系主要是支持某一個產業;三是按照今年1號文件的要求,切實解決農村新產業新業態的用地問題;四是財政和金融支持,通過政策使金融機構給予田園綜合體之類的新業態以盯著小唯貸款方便,財政支持最好以貸款貼息的方式,既能夠解決經營主體的資金難題,又能夠提高財政資金的使用效率。

                責任編輯:都市農夫

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