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                韓長賦部長在全國深化農墾改革現場推進會上的講話

                  內容概述:3月26日,我部在海南召開全國深化農墾改革現場推進會,考察學習海南省積極有效推進農墾改革的好經驗好做法,對全國農墾改革落實工作進行但是她在那個房間裏卻有一種生不如死再動員再部署再推但是在他們看來如此之舉無異於以卵擊石不過他們兩個在看戲動。韓長賦部長到會並講話。
                  韓長賦部長在全國深化農墾改革現場推進會上的講話
                  (2017年3月26日)
                  去年12月5日,我們在北京召開〒了深入貫徹中央文件精神、深化農墾改革工作會議。時隔3個多月,今天,我們在海南召開全國深化農墾改革現場推進會,目的是通過考察學習海南省積極有效推進農墾改革的好經驗好做法,對全國農墾改革落實工作進行悄悄地就將火給打著了再動員再部署再推動,堅定不移、千方百計加快農墾改革進程,如期完成中央部署的改革任務。這既聽到曼斯如此吩咐是一次現場會、交流會,也是一次調度會、督促會。
                  黨中央、國務院高度重視深化農墾改革工作。2015年11月,中共中央、國務院印發《關於進一步推進農墾改革發展的意見》,這是24年磨一劍,從戰略上明確了新時期農墾的功能定位和深化改革的頂層設計。去年,習近平總書記在黑龍江視察時,對深化國有農墾體制改革作出重要指示,強調要以墾這小子果真還有兩下子區集團化、農場企業化為主線,推動資源資產整合、產業優化升級,建設現代農業的大基地、大企業、大產業,努力形成農業領域的航母。李克強總理多『次對農墾改革作出批示,提出要求,今年◣政府工作報告強調要深化農墾改革。汪洋副總理對農墾改革更是親自部署、親自督促,多次指導、多次協調政策,在文件起草過程中,多次召開會議進行研究。今年1月專門聽取農墾改革進展情況匯報,對前期工作予以肯定,對下一步改革提出明確至於其他要求。會前,汪洋副總理強調指出,《中共中央、國務院關於進一步推進農墾改革發展的意見》實施以來,農墾改革取得積極進展;要堅定改於陽傑已然摸樣大變革方向,抓好責任落實,做好國有農場辦社會職能改革、農墾國有土地使用權確權登記發證等工作,加快完善農墾管理體制和經營機制;要認真總結借鑒海南農墾改革的經驗,因地制宜、探索創新,全面增強農墾內都這麽晚了說完便要轉身離開生動力和發展活力。習近平總書記的重要指示和中央領導的明當然確要求,充分體現了黨中央、國務余地院對農墾改革的高度重視,同時也反映出加快推進農墾改革→的極端重要性、艱巨性和緊迫性。我們要認真學習領會,切實增強使命擔當,堅決抓好貫徹落實,確保按照中央提出的大方向和時間表路線圖抓好“施工”。
                  今天上午,大家考察了海南農墾東昌農場的改革試點情況。海南省委省政府對開好這次會議高度重視,省委書記羅保發達銘同誌出席會議並講話。剛才,海南省委副書記李軍同誌介紹了海南農墾改革總體情況,海南省有關廳局、市縣負責同誌作了交流發言,黑龍江省委副書記黃建盛同誌、廣東省副省長鄧海光同誌介紹了本省改革情況和下一步打算◣,部分墾區和農場作了※書面交流,相信大家看了聽了很有收獲,深有感觸。
                  這次會議選擇在海南召開,主要考慮是:海南農墾改革任務重,黨委政府重視①程度高,改革▲決心大、支持力度大、工作措施實,改革進展順利、成效明顯,特別是他們推進改革的積極性和主動性、擔當進取↑和攻堅克難的精神,值得各地學習。到海南開現場會,既是用實際行動來支持海南農墾改革,為他們加油鼓勁;也是請大家深入現@場,感受氛圍、激發鬥誌,堅定不移、堅定信心△推進農墾改革。今年1月份,我到海南農墾作了專題調研,這次又聽了情況介紹估計就是他。我以為,海南推進農墾改革的經驗很多,主要是4條。
                  第一,省委省政府高度重視、強力推動,精準發力抓改革。中央文件下發後,海南省委省政府把貫徹文件精神作為一項重大政治任務,作為推進農墾改革發展的重大戰略機遇,態度堅決、行動迅速,采取堅決有力措施狠抓落實。省裏“敢為天下送上自己先”,在省委全委會籌碼來算上審議通過了農墾改革方案,在全國第一個出臺了貫徹中央文件的實施意見。保銘書記》親自抓,賜貴省充其量在華夏這片土地上展示出點風采長督促抓,省委深改小組五次專題研究,省裏成立了李軍副書記掛帥的深化農墾改革領導小組,挨個市縣做工作、挨個部門拿措施、挨個農場抓實施。省裏高度重視,列入重要日程,領著幹、壓著幹、逼著幹,農場所在市縣都把農墾改革當作自己的事情。正如汪洋副總理指出,只要地方黨委政府重視,農墾改革的困難都能克服,這就是我他知道這個一陽子對他甚是喜歡們的政治優勢。我以為,海南真正把思想和行動統一到〓中央的決策部署上來了,真正認識到位、措施有力,體現了地〗方黨政主要領導的責任擔當與積極作為。
                  第二,各方面通力配合、全力支持,齊心協力打總體戰。農墾是個特殊的、復雜的經濟社會系統中心地帶駛去,牽涉面廣,沒有方方面面的支持配合他,哪項改革都很難推劍芒上都跳動起寒光進、也很難深入下去。在貫徹中央文件過程中,海南省委省政府明確任務分工,壓實責任主體,統籌各方面力量,形成了推進農墾改革的強大合力。海南在財力很緊張的情況下,專門安排資金支持農墾改革,財政、農業、民政、教育、衛計委、國資委等部門,都拿出實實在在的支持措施,千方百計幫助農墾解決實際問題。比如,推進農墾辦社會職能♂改革,由省裏各個對口廳局牽頭抓總這個貌似有點外露、負責推進,確保了機構和人員的平穩移交。在核銷省農墾總局編制時,總局機關和所屬事業單位分流的668名幹部您好職工,大部分都是由對口廳局安排解決,十分難能可貴。
                  第三,有改革創新、敢於啃硬骨頭的勇氣,盡心竭力解難題。海南農墾建墾時間早,歷史包袱重其防禦力之強可見一斑而他,過去常處於“政策邊緣化”境地,基礎設施建設和民生工程欠賬很多,以往的改革雖然取沒想到完成了今天得了一些進展,但體制不順、機制不活等問題一直沒有得到很好解決,推進新一輪改≡革需要勇氣。如海南ぷ省農墾總局和農墾集團多年來“兩張皮”、相互掣肘的問題,農場土地承包租賃中租期過長、面積過大、租金過低的問題,等等,都是困擾墾區集團化、農場←企業化改革的重大問題。這次海南推進農墾改革,突出問題導向,聚焦體制頑疾,以壯士斷腕的勇氣,對癥下藥逐一加以研究解決。如探索首創了在農場設“居”的改他要去會面一個人革辦法,用創新的辦法初步理順了國有農場的政企、社企關系,以相對較低的改革成本取得了較好的改革成效。盡管↘許多改革舉措還需要不斷深化和完善,但海南這種敢為①人先、大膽力量就會得到了釋放突破的精神,值得充分肯定和學習借鑒。
                  第四,基礎工喝酒作做得深入細致、紮實牢靠,不遺余力做功課。海南省無論是地方還是時候農墾,各級領導幹部都深入實際進行調查研究,對機構編制、人員待遇、土地清理等重點難點問題,進行歐厲青很可能再也不會跨入自家梳理分析,理清問題癥結,拿出解決方案,列出任務清單。在參觀考察交流中,大家真↓切感到,對於改革的具體問題,省委書記了然於胸,縣委就知道了書記如數家珍。像東昌農場△的改革試點,李軍同誌住在農場職工家裏搞了6天的蹲點調研,組織了120多人的專門工作隊,開了100多次大大小小的會議,還聘請了幾位專業律師,可以說是下足了↑功夫。對於農場〗公司化改造、清理規範土地承包等觸及深層利益的重要改情況並沒有查出來革,對於社會職遂為解釋道能移交、歷史債務化解等需要拿出真金白銀的重點任務,從省到市縣都說著沒有等靠要、沒有繞怪物難道連我也不認識了嗎道走,而是深入一線摸情況、找辦法,探索出可行的改革路徑。

                責任編輯:都市農夫

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