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                中央財政農業保險保險費補貼管理辦法

                  中央財政農業保險保險費補貼管理辦法
                  第一章 總則
                  第一條 為促進農業保險持續健康發展,完善農村金融服務體系,國家支持在全國範圍內建立農業保險制度。為加強中央財政農業保險保險費補貼資金管理,更好服務“三農”,根據《預算法》、《農業保險條例》、《金融企業財務規則》等規定,制定本辦法。
                  第二條 本辦法所稱中央財政農業保險保險費補貼,是指←財政部對省級政府引導有關農業保險經營機構(以下簡稱經辦機構)開展的符合條件的農業保險業務,按照保險費的一定比例,為投保農戶、農業生產經營組織等提供補貼。
                  本辦法所稱經辦機構,是指保險公司以及依法設立並開展農業保險業務的農業互助保險等保險組織。本辦法所稱農業生產經營組織,是指農民專業合作社、農業企業以及其他農業生產經營組織。
                  第三條 農業保險保險費補貼工作實行政府引導、市場運作、自主自願、協同推進的原則。
                  (一)政府引導。財政部門通過保險費補貼等政從來沒聽過這樣策支持,鼓勵和引導農戶、農業生產經營組織投保農業保險,推動農業保險市場化發展,增強農業抗風險能力。
                  (二)市場運作。財政投入要與∩農業保險發展的市場規律相適╳應,以經辦機構的商業化經營為依托,充分發揮市場機制作用,逐步構建市場化的農業生產風險保障體系。
                  (三)自主自願。農戶、農業生產經營組織、經辦機構、地方財政部門等各方的參與都要堅持自主自願,在符合國家規定的基礎上,申請中央財政農業保險保險費補貼。
                  (四)協同推進。保險費補貼政策要與其他農村√金融和支農惠農政策有機結合,財政、農業、林業、保險監管等有關單位積極協同配合,共同做好農業保險工作。
                  第二章 補貼政策
                  第四條 財政部提供保險費補貼的農業保險(以下簡稱補貼險種)標的為關系國計民生和糧食、生態安全的主要大宗農產品,以及根據感到拐彎黨中央、國務院有關文件精神確定的其他農產品。
                  鼓勵各省、自治區、直轄市、計劃單列市(以下簡稱各地)結合本地實際和財力狀況,對符合農業產業政策、適應當地“三農”發展需求的農★業保險給予一定的保險費補貼等政策支持。
                  第五條 中央財政△補貼險種標的主要包括:
                  (一)種植業。玉米、水稻、小麥、棉花、馬鈴薯、油料作物、糖料作物。
                  (二)養殖業。能繁母豬、奶牛、育肥豬。
                  (三)森林。已基本完成林權制度改革、產權明晰、生產和管理正常的公益林和商品林。
                  (四)其他品種。青稞、牦牛、藏系羊(以下簡稱藏區品種)、天然橡膠,以及財政部根據黨中央、國務院要求確定ㄨ的其他品種。
                  第六條 對於上述補貼險種,全國各地均可自主自願開展,經財政部確認符合條件的地區(以下簡稱補貼≡地區),財神色政部將按規定給予保險費補貼支持。
                  第七條 在地方自願開展並符合條件的基礎上,財政部按照以下規定提供保險費補貼:
                  (一)種植業。在省級財政至少補貼25%的基礎上,中央這黑色鐵罐財政對中西部地區補貼40%、對東部地區補貼35%;對納入補貼範圍的新疆〗生產建設兵團、中央直屬墾區、中國儲備〇糧管理總公司、中國農業發展集團有限公司等(以下統稱中央單位),中既然抽簽已經抽完了央財政補貼65%。
                  (二)養殖業。在省級及省級以下財政(以下簡稱地方財政)至少補貼30%的基礎上,中央財政對中西部地區補貼50%、對東部地區補貼40%;對中央單位,中央財政補貼80%。
                  (三)森林。公益林在地方財政至少補貼40%的基礎上,中央財政補貼50%;對大興安嶺林業集團公司,中央財政補貼90%。商品林在省級財政至少補貼25%的基礎上,中央財政補貼30%;對大興安嶺林業集團公司,中央財政補貼55%。
                  (四)藏區品種、天然橡膠。在省級財政至少補貼25%的基礎上,中央財政補貼40%;對中央單位,中央財政補貼65%。
                  第八條 在上述補貼政策基礎上,中央財政對產糧大縣三大糧食作物保險進一⊙步加大支持力度。
                  對省級財政給予產糧大縣三大糧食作物農業保險保險費補貼比例高於25%的部分,中央財政承擔高出部分的50%。其中,對農戶負擔保險費比例低ζ於20%的部分,需先從省級財政補貼比例高於25%的部分中扣除,剩余部分中央♀財政承擔50%。在此@基礎上,如省級財政進一步提高保險費補貼比例,並相應降低產糧大縣的縣級財政保險費負擔,中央財政還將承擔產糧大縣縣級補貼降低部分的50%。
                  當縣級財政補貼比例降至0時,中央財政對中西部地區的補貼比例,低於42.5%(含42.5%)的,按42.5%確定;在42.5%-45%(含45%)之間的,按上限45%確定;在45%-47.5%(含47.5%)之間的,按上限47.5%確定。對中央單位傲光眼中也充滿了一絲希冀符合產糧大縣條件的下屬單位,中央財政對三大糧食作物農業保險保險費補貼比例々由65%提高至72.5%。
                  本辦法所稱三大糧食作物是指稻谷、小麥和玉米。本辦法所稱產糧大縣是指根據財政部產糧(油)大縣獎勵辦法確定的產糧大@ 縣。
                  第九條 鼓勵省級財政部門結合實際,對不同險種、不同區域實施差異化的農業保※險保險費補貼政策,加大對重要農產品、規模經營主體、產糧大縣、貧困地≡區及貧困戶的支持力度。
                  第三章 保險方案
                  第十條 經辦機構應當公平、合理的擬訂農業保險條款和◣費率。屬於財政給予保險費補貼險種的保險條款和保險費率,經辦機構應當在充分聽取各地人民政府財政、農業、林業部門和農民代表意見的基礎上擬訂。
                  第十一條 補貼險種的保險責任應涵蓋當地主要的自然災害、重大病蟲害和意外事∏故等;有條件的地方可穩步探索以價格、產量、氣象的變動等作為保險責任,由此產生的保險費,可由地方財政部門給予一定比例補貼。
                  第十二條 補貼險種的保險金額,以保障農戶及農業生產組織災後恢復生產為主要目標,主要包括:
                  (一)種植業保險。原則上為保險標的生長期內所發生的直接物化成本(以最近一期價格等相關主管部門發布或認可的數據為準,下同),包括種子、化肥、農藥、灌溉、機耕和地膜等成本。
                  (二)養殖業保險。原則上為保險標的的生理價值,包括購買價格和飼養成本。
                  (三)森林保險。原則上為林木損失後的再植成本,包括恐怕災害木清理、整地、種苗處理與施肥、挖坑、栽植、撫育管理到樹木成活所需的一次性總費用。
                  鼓勵各地和經辦機構根據本地農戶的支付為什麽不自己用能力,適當調整保險金額。對於№超出直接物化成本的保障部分,應當通過適當方式予以明確,由此產生的保險費,有條件的地方可以結合實際,提供一定的補貼,或由投保人承擔。

                責任編輯:都市農夫

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