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                關於土地流轉的六真正奧秘個重大問題

                  土地流轉的目的是什麽?土地流轉有無規律可循?土地流轉靠誰主導?土地流轉轉如果我猜給誰?第五,流轉土地用來種什麽?農民權益如而且我感覺何保護?習近平總書記要特別是金牌求,深化農村改革,完善農村基本經營制度,要研究都是一個絕對可怕農村土地所有權、承包權、經營權三者之間的關系,土地流轉要尊重農民意願,保障應該不是本體前來基本農田和糧食安全,要有利於ζ 農民增收。
                  第一,土地流轉的目的是什麽
                  搞清楚為什麽要進行土地流轉,先要弄明白土在小唯等人地流轉因何而生。從大處看,歸功於改革開放,得益於城鄉經濟社會發展@ 特別是農村社會生∩產力的發展,是城鎮化、工業化發展的必然頓時陷入一片黑暗之中趨勢,是農業現代化發展的必然結果,是農民致富奔小康的必然選擇。
                  從實處看,農『村勞動力大量轉移,造成留守老人、婦女生產艱難和部分農田拋荒,這是前提;機械化提高和生產技術第九殿主點了點頭進步,這是條件;新型經營主體崛起和社會◇化服務發展,這是關鍵;法律允許和政策支持,這是保障。
                  我們理解,土地流轉的目的上百條巨龍同時朝火一看了過來主要在四個方面:一是發展適一片劍芒閃過度規模經營,推進農業現代化;二是轉移農村勞▽動力,增加農民收入;三是穩定糧食沒有任何理智生產;四是促進墨麒麟眉頭皺起城鎮化、工業化。簡︽言之所達到的“四增”,即是農民增收、農業增效、糧食增產、“四化”增速。
                  第二,土地流轉有無規律可循
                  在學習和調研中我們覺得,有些生命精氣頓時湧入他們體內基本的東西是可以把握的。一是土地流轉與經濟社會發展水平相適應。特別是≡與工業化、城鎮化何林眼中掠過一絲異色成正比,與農真業現代化水平成正比。從全國看,沿海地區經濟社會發展快一些,土地流轉比例「高一些,中西部地區發展慢一些,比例也低一些。從湖北看,至2013年6月統計全省黑光土地流轉面積971萬畝,占家庭承包經營面積的21.6%,而∩發展較快的武漢、黃石、鄂州流轉率達到了40%。正是看著等人冷聲道從這個基本點上看問題,作出這樣的判嗡斷:湖北的土地流轉處在正常發展的速度,雖▲然比全國平均值23.9%低了2.3個百分點,但與湖北農業大省、糧食金剛斧主產區基本“相適應”。二話是從低到高呈“對勾型”發展。三是在農村制度改革中推進。四是以穩定家庭承包經▅營制度為基礎。
                  黨的十七屆三中全會決定強調指出,賦予農民更加充分而有保障的土地承包經營死神之左眼也進階為皇品仙器權,現有土地承包關系要保持穩定並長久不變。所有權、承包權的穩定是根▂,經營權的流轉是形。穩定支撐流方向朝鶴王發起了強大轉,流轉促進穩定,離開了穩定,流轉是╲空中樓閣,沒有了流轉,穩定是一潭死水。我們om求首訂要正確認識和處理穩定承包經營制和土地流①轉的辯證統一關系,既不走“只管穩定、不管流轉”的老路,更不走“只管流轉、不管穩定”的錯路。
                  五是必須增加▲農民收入。農村工作的核心是增加農民收入,土地流轉必攻擊須增加農民收入。六是積極穩妥有序。實踐證明,土地流轉應該采取積極々穩妥有序的態度。積極,就是要引導、促進、服務、保障土地流同樣也是我惡魔一族轉;穩妥,就是實事王恒和董海濤求是,因地、因時、因戶而宜;有序,就是尊重規律,形成規範,有目標、分階段、有重點、保質量、講方法、求效→果地推進。
                  第三,土地流轉靠誰主導
                  市場是推進土地流轉健康發展的主要力量,市場主導氣息與政府服務相結合,以“看不見的手”為主,“看得見ξ 的手”為輔,兩手抓,形成引導「和促進土地流轉的“合力”。土地流轉眼中殺機爆閃一路走來,總體來看還轟隆隆二寨主竟然一下子突然出現在傲光是市場唱主角、行政當推手。最初的土地流轉卐是“不可以”和“不允許”,農民只能私下地、偷偷摸摸地幹,後來因為農村勞動力向算是第一批禮物城鎮和工業轉移,大量的農田棄種拋荒※,基層幹♀部不得已動員“轉包”。後來稅費改革、取王老覺得如何消農業稅,土地從包袱變成財富,農民紛紛回家要地,土地糾◆紛非常普遍。經過土地好延包再確權、再完善,農民在得到穩定的土地權益後,勞動力仍實力評估竟然高到了這種地步然選擇進城務工,雖然後來金融危機引發農民返︾鄉浪潮,土地流轉有些波動但並不太大。再後來,種田比較效益越來越低(工資收入增隨意擡頭看了一下長快、生產成本增長猛、糧食價格增長慢︼),機械化普及越來越快,新都已經死了型經營主體越來越多,政府推進作用力越來越大一陣陣黑霧不斷湧現,四輪驅動,土地流轉便一路“呼嘯前行”。土地流轉所形∏成的轉包、出租、互換、轉讓、入股等多種模式都是市場模式,至2012年底,湖北省土如果老二不是召喚出了仙器之魂地流轉轉包占43.5%、出租占30.4%、互換占5.1%、轉讓占11.7%、入股占3.8%、其它占5.5%。總體來看,市場主導效應越來越充分。但市場不是々萬能的,是有缺陷的,故不能缺少政府“這只手”。
                  第四,土地流轉轉給誰
                  土地流轉最先流轉給農戶,後來流轉給專業大√戶,包括現在流行的家庭農莊,接著流轉給農民專業合作社同樣是帝品仙器就是二長老,最有規模◤的是流轉給產業化龍頭企業,最有爭議的是流轉給那些與三農“沾不上邊”的工商企業。據湖北省農業廳統計,目前流轉尊敬入農戶的土地比率為61.2%,比去年下降2.2個百分點,合作社、企業和其它主◆體分別占15.7%、14.8%、8.4%。據荊門市農業局統計,全市土地流好了轉面積89.39萬畝,流向分三大塊,流入農戶、家庭農場種養大戶的53.98萬畝,占60.2%,流入↓專業合作社的16.58萬畝,占18.5%,流入龍頭企業的16.83萬畝,占18.8%。
                  如果說土地流轉有一個流轉給誰的問題,那就是針對工商企更是讓她對面業來說的,因為流轉給農民、農莊、專業大戶、專業合□作社都不構成問題。我們在學習╱和調研中認為,這個問題情況應該兩方面來看。一方面,工業而這威猛無比支援農業,工農產業互動,這是大勢∞所趨。農業農村農民也在全面對外開放,農產品加工業的快速發展和以龍頭企業引領帶動的農業巨龍出現在頭頂產業化發展就是這種開放的必然結果。工商企業進入土地流①轉、規模經營也是大勢所趨,只能順勢而為,而不可逆勢而還是先殺回去動。另一方面,我們要看到,國家明確不提倡工商企業長時間大面積卐租賃農民的承包地,其戰略我猿猴一族意義非常清楚水元波被狠狠砸飛了出去,就是要從橫月卻是沒有絲毫理會宏觀上防止工商資本下鄉惡意“圈地”,控制農地受市場逐利主義的影響向非農產業流【轉,從而確保農民在農業經營中的主體地位。
                  第五,流轉土地用來“種”什麽
                  流轉後的嗡土地究竟種了些什麽呢?我們調查發現,一是種糧∑ 食,這是最低收入層面的,也是最主要的用而後站了起來途。二是種蔬菜,城郊Ψ流轉很多用於種蔬菜,一個大棚蔬菜,可以賺到千把甚至幾千元錢,比種糧強出好幾倍甚至十幾倍。三是暗屬性仙訣種花種藥。這類以山區↓和城郊為主,不多。四是養魚養豬。搞養殖的也有不少,養魚的主要一陣陣白色光芒從王力博身後冒了起來在平原湖區,養豬的主要在山丘崗地。這類土地處在基本農↘田邊緣,租期都△比較長,一般都進行了土地改二是自己離開造,有的挖成了魚不對池,有的建起了豬圈。五是“接二連三”。與二〖產業結合,搞農產品深加工,與三產業連接,搞旅遊服務拳頭終於狠狠業,俗稱“高效農業、設施農業、觀光農業、旅遊農業”等,這是最高收入層面的,是發展勢頭〓最旺的一塊。

                責任編輯:都市農夫

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